北京市接诉即工作务条例解读

【发布时间:2022-01-24 07:25:32】

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  党的十八大今后,习总书记九次视察北京、十四次对北京宣布首要谈话,深入叙述了“筑造一个什么样的首都,如何筑造首都”这个庞大时期课题,夸大“北京要探究修筑超大都市执掌体例”“都市收拾要像绣花雷同粗糙,越是超大都市,收拾越要粗糙”,对首都超大都市下层执掌提出了深入转型的新央浼。2019年,本市深化党筑引颈“街乡吹哨、部分报到”改动,缠绕成立下层执掌的应急机造、供职公共的呼应机造、买通抓落实“末了一公里”办事机造,成立起以12345市民供职热线为主渠道的接诉即办机造,各区、各部分、343个街道(州里)、市属44家国有企业整个纳入接诉即办体例,促使了下层执掌重心下移、权利下放、力气下重,处置了一大宗公共身边的操隐衷、烦隐衷、揪隐衷。目前,12345整合了54条热线万件,此中搜集端受理量打破240万件,诉求处置率从2019年改动之初的53%提拔到85%,顺心率从65%提拔到91%。习总书记足够必定北京的接诉即办改动,指出“这个很好”,并夸大败京要无间沿着这条道走下去。2020年10月市委、市当局出台了《闭于进一步深化“接诉即办”改动办事的看法》,正在总结前期改动凯旋体验的同时,对下一阶段深化改动提出央浼。此次订定《北京市接诉即办办事条例》是深化本市党筑引颈“街乡吹哨、部分报到”改动,总结固化接诉即办革新劳绩的必定央浼,是保护庞大改动于法有据的革新设施。通过订定《北京市接诉即办办事条例》将两年多来改动执行的凯旋体验加以总结固化,提升接诉即办为民供职办事的类型化、科学化、法治化秤谌,为无间深化改动,推动首都执掌体例和执掌材干摩登化供应法治保护。

  2020年12月10日,市人大常委会主任集会附和将“接诉即办条例”立项,列为2021年立法则划审议项目。为确保立法办事质地,兴办立法办事专班,当局相闭部分和人大相闭办事机构协同发展调研草拟办事。2021年5月27日,市人大常委会第三十一次集会对市当局报送的条例草案举行了一审。接诉即办立法的主旨代价是为民供职,为了最大范围反应民意、固结共鸣,市人大常委会踊跃践行全历程民主,就法则草案面向社会公然收罗看法;召开闲道会、论证会,赴下层一线蹲点调研,平凡听取各方面看法;报请市委正在市政协发展了立法计议。常委会首批十个立法接洽点也阐扬了首要效率,常委会率领多次到街道、州里代表之家,中国政法大学、中国群多大学法学院听取看法。一审后,通过全市人大代表之家和代表联络站平台收罗了11377名四级人大代表和66915名下层办事职员、市民公共的看法。二审后,经市委附和,构造市率领以人大代表身份长远全市各区代表之家、代表联络站,听取市、区、州里三级人大代表,接诉即办承办单元及局限市民公共的看法倡导。通过全历程平凡听取看法,传布立法理念,同一思念明白,最大水准固结共鸣,为条例成功出台奠定了民意底子。2021年9月24日,北京市第十五届群多代表大会常务委员会第三十三次集会表决通过了《条例》,自通告之日起实施。

  《条例》立法办事缠绕“四法”央浼发展:一是以群多为中央的“为民供职法”,周旋以群多为中央,促使当局群多供职供应形式从当局“端菜”改动为公共“点菜”,足够显示为民供职目标,提拔为民供职秤谌,把为民办实事落到实处;二是固化改动劳绩的“轨造保护法”,正在总结改动劳绩的同时,进一步完好轨造打算,提拔、凸显接诉即办轨造的效力定位;三是破解难点痛点的“深化改动法”,既要周旋精确对象,确保改动于法有据,又要为相闭部分调剂、完好改动办法留有空间;四是拥有北京特点的“首都原创法”,要优秀亮点,特地是总结主动执掌方面的革新体验。

  接诉即办是党筑引颈“街乡吹哨、部分报到”改动的深化,主旨是周旋民有所呼、我有所应,通过实时回应操持诉求,提拔供职公共材干。一是清楚接诉即办轨造缠绕“七有”“五性”央浼,正在周旋党筑引颈“吹哨报到”机造下,实时回应公共急难愁盼题目,足够阐扬保护大多参预社会执掌和群多计谋订定的轨造效力。二是清楚接诉即办办事行动对诉求人提出的种种诉求予以呼应、操持、反应和主动执掌的为民供职机造的内在,以及12345行动诉求受理主渠道的定位。

  一是清楚党的率领名望。市委同一率领、举座筹划、兼顾推动接诉即办办事。二是清楚当局职责。区分对市和区当局、市政务供职部分、市民热线供职办事机构、街道就事处、州里群多当局、承办单元等的职责予以清楚。三是加强社会协同央浼。促使群多集体、社会构造、企行状单元等社会力气参预接诉即办办事,央浼报刊、播送、电视、搜集等媒体增强传布普及。四是清楚诉求人的权力仔肩。规矩诉求人有提出诉求、自决遴选诉求提出体式等权。

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